La consultation publique des projets d'horaire annuel des entreprises de transports publics est une occasion de vérifier l'adéquation des grilles horaires à la demande des usagers et de transmettre aux autorités compétentes des remarques, critiques ou suggestions d'amélioration.

Dans le cas de Genève, le projet d'horaire 2011 prévoit des modifications pour la ligne Genève - La Plaine - Bellegarde. Ceci n'est pas surprenant puisqu'en décembre 2010 la ligne du Haut-Bugey sera mise en service pour les services TGV entre Paris d'une part, Genève et la partie nord de la Haute-Savoie d'autre part. Cette mise en service entraîne une révision en profondeur des grilles horaires dans la majeure partie de la région Rhône-Alpes, il n'est donc pas étonnant que la ligne Genève - La Plaine - Bellegarde en soit profondément affectée.

Désireux de consulter le nouvel horaire de cette ligne, nous avons été confrontés à la remarque suivante: « Malheureusement la coordination avec les partenaires en France n'a pas pu être terminée jusqu'ici ». La consultation était donc impossible.

L'ATE déplore profondément cet état de faits. Le prétexte invoqué nous semble peu pertinent. A six mois de la mise en service, et d'autant plus dans une contexte d'horaire cadencé, les grilles horaires sont pour l'essentiel définies depuis longtemps; il reste d'une part des ajustements mineurs de l'ordre de la minute ici et là, d'autre part, des décisions sur les circulations effectives de telle ou telle paire de trains qui peuvent encore faire l'objet de négociations entre les prestataires et les instances commandant les prestations.

L'incapacité de mettre en consultation les grilles horaires est d'autant plus étonnante qu'il s'agit bien, à ce stade, d'un projet d'horaire, et non pas de l'horaire officiel et définitif. Il n'y a donc aucun inconvénient à présenter des grilles horaires non figées, voire incomplètes, et encore susceptibles de modifications: tous les participants à la consultation comprennent très bien ces règles du jeu. Dans le cas particulier, le fait que la 'coordination avec les partenaires en France' ait encore été en cours ne devait pas empêcher de présenter le projet d'horaire dans son état provisoire du moment, dûment annoté comme tel.

Dans ces conditions il est difficile d'échapper à la suspicion que peu d'efforts sont entrepris pour permettre un exercice de consultation normal, et qu'on préfère attendre, fût-ce jusqu'au dernier moment, que le dernier recoin de l'horaire ait été bétonné et sanctionné, avant de le livrer 'tout fait' aux usagers, comme une chose à prendre ou à laisser, sans aucune possibilité d'intervention.

Implicitement, du fait qu'aucun autre horaire de transports publics dans la région de Genève n'est mentionné dans le tableau des horaires modifiés, nous considérons comme acquis que tous ces horaires seront reconduits 'en l'état' pour 2011.

L'ATE souhaite qu'à l'avenir le processus de consultation du projet d'horaire annuel soit conduit de manière transparente, sur la base de l'état des projets de grilles horaires au moment de la consultation, en tenant compte de la qualité provisoire des informations mises à disposition.

En espérant qu'il sera tenu compte de nos remarques lors d'une prochaine consultation, nous restons à votre disposition pour tout renseignement complémentaire ou pour toute collaboration et vous prions d'agréer, Monsieur le Directeur, l'expression de nos sentiments distingués.

Pour l'ATE-Genève

Pierre Hofmann
Responsable du groupe transports publics